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中信海南别墅项目“违规门”事件继续发酵
发布日期:2021-09-03 19:06   来源:未知   阅读:

  【中国经营网综合报道】近日,中信地产在海南博鳌开山毁林建高档别墅的消息引发持续关注。有业内人士指出,该别墅项目至少涉嫌踩了国土部门的三条政策红线。根据证监会与国土部就房企融资问题已建立的相关沟通联络机制,国土部可以就该项目的相关违规行为,对意欲将中信地产包含在内的中信集团整体上市计划举黄牌警告,甚至红牌否决。

  据每日经济新闻报道,中信地产旗下的海南别墅项目中信龙潭岭项目涉嫌撞上了至少三条红线。目前琼海市规划建设局副局长王培宁已对外表示,中信龙潭岭项目没有取得建设工程施工许可证,另据5月初新华社报道,中信地产海南投资有限公司总经理王丽也公开承认此事。

  中信龙潭岭项目还存在违规囤地嫌疑。新华社报道称,据王丽介绍,中信地产于2003年从其他公司手中拿到中信龙潭岭项目所在的博鳌龙潭岭地块,但直到2011年开始动工建设,也就是说,至少在中信地产手中,该地块已闲置了近8年。

  国土部颁布的《闲置土地处理办法》第四条规定:“满2年未动工开发时,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。”换句话说,该项目涉嫌违规囤地。

  此外,中信龙潭岭项目还踩上了“禁墅令”红线。《每日经济新闻》记者注意到,中信龙潭岭项目于2011年开始修建别墅。早在2003年2月,国土部发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》(即“45号文”),便首次明确提出“停止别墅类用地的土地供应”的“禁墅令”。

  一位业内人士分析说,中信龙潭岭项目所涉及的三项涉嫌违规事项,对于欲求单独上市的中信地产或谋求整体上市的中信集团来说,皆可谓关系重大。 前述业内人士具体解释说,2010年4月23日,中国证监会相关部门负责人对外表示,证监会已与国土部就房企融资问题建立了相关沟通联络机制,今后房企融资需征求国土部意见。据悉,在分工上,国土部负责对证监会送审企业购地用地的合规予以审核,涉及事项主要是针对企业是否存在如违法取得土地、土地闲置、拖欠地价款、违规调整土地用途或规划条件等几方面的问题予以核查,并据此出具是否支持融资的意见。证监会负责结合国土部审核意见,对房地产企业融资是否有发行条件进行审核。

  据这位证监会相关部门负责人介绍,拟定两类企业纳入征求国土部意见范围:一方面为募集资金拟投向房地产项目的股权类融资企业;另一方面为募集资金虽不投向房地产项目,但包括单纯用于补充流动资金或归还银行贷款的内容,且原有业务包括房地产经营的股权类融资企业,因此类企业有可能将募集资金间接用于房地产项目,且“征求意见范围采取认项目不认主体的原则,非房地产企业如果将融资用于房地产开发上,也要纳入征求意见范围”。

  上述业内人士分析道,证监会与国土部的沟通联络机制,2021精准三肖三码图片,监管对象是股权类融资,没有上市地之别;而“债权融资具有相对较高的融资成本,大红鹰高手论坛833996具备一定的市场约束机制,发行公司债的房地产企业暂不纳入范围”。在接受《每日经济新闻》记者采访时,广东圣方律师事务所房地产律师颜宇丹也对此规定分析说,根据“法无禁止”原则,该项规定中没有提及上市地的具体要求,因此上述规定,可以理解为广义上的法,也就是说该规定面向所有上市地,没有上市地之别。

  上述业内人士分析道,中信龙潭岭项目以上三条违规嫌疑行为,都在国土部的审核范围,因此不管是中信地产作为房企单独上市还是中信集团整体上市,国土部都可能以此相关规定对其上市行为举黄牌,甚至是红牌。

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